С конца 1923 года в связи с социологическим исследованием досуга петроградских рабочих и выявлением негативных явлений с ними связанных, началась широкая кампания по закрытию казино. залов для игры в лото и прочих игорных заведений в спальных районах городов, для чего сформирована специальная комиссия по борьбе с самогоном, кокаином и азартными играми.